ACCORDI TRA PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: RIFLESSIONI CRITICHE E APPLICATIVE DELL’ARTICOLO 7, COMMA 4, DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

di Francesco Vicino

1. Introduzione

Il nuovo Codice dei contratti pubblici, introdotto con il Decreto Legislativo n. 36 del 2023 (di seguito anche “Nuovo Codice”), rappresenta una significativa riforma della disciplina degli appalti pubblici in Italia. In tale contesto, l’articolo 7 (principio di auto-organizzazione amministrativa) introduce al comma 4 un regime speciale per la cooperazione tra stazioni appaltanti ed enti concedenti, sollevando questioni interpretative e applicative di rilevante impatto pratico.

A DICEMBRE L’EROGAZIONE DELLA TREDICESIMA MENSILITÀ E I CONGUAGLI DI FINE ANNO

di Pierluigi Tessaro

Il mese di dicembre si caratterizza per l’erogazione della tredicesima mensilità e per le operazioni di conguaglio di fine anno.

La tredicesima costituisce una retribuzione differita, corrisposta ai lavoratori a tempo determinato e a tempo indeterminato nel mese di dicembre di ogni anno oppure alla cessazione del rapporto di lavoro, basata su due parametri fondamentali: 

- la durata della prestazione lavorativa svolta durante l’anno

- le voci fisse e continuative della retribuzione stabilite dal contratto di riferimento (stipendio tabellare, differenziale economico di professionalità, retribuzione individuale di anzianità, ecc.)

AI ACT (REG. UE 2024/1689): COME FUNZIONA LA PRIMA LEGGE AL MONDO SULL’INTELLIGENZA ARTIFICIALE

di Francesco Vicino

Il 2024 è stato l’anno dell’intelligenza artificiale e l’emanazione della prima legge al mondo per regolamentarne l’utilizzo ne è sicuramente una prova. Si fa riferimento al Regolamento UE 2024/1689, noto anche come AI Act, il frutto di tre anni di lavoro da parte delle istituzioni comunitarie, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea il 12 luglio 2024 ed entrato poi in vigore il successivo 1° agosto 2024.

IL CORRETTIVO RESTITUISCE CELERITA’ AL PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE IN CASO DI MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA ANAC

di Salvio Biancardi

Il Decreto Correttivo, il cui iter per la pubblicazione richiede ancora alcuni passaggi, tra i quali quello presso le commissioni parlamentari, presenta degli importanti elementi di novità che dovrebbero consentire di fornire un’accelerazione all’iter del procedimento di affidamento dell’appalto qualora insorgano problemi di funzionamento della piattaforma telematica di ANAC riguardante il Fascicolo virtuale dell’Operatore Economico (FVOE).

CODICE DELLE COMUNICAZIONI ELETTRONICHE: PROCEDIMENTO PIÙ SNELLO E BUROCRAZIA RIDOTTA PER CONNETTERE IL PAESE

di Francesco Vicino

Tra le tappe necessarie per il percorso di trasformazione digitale del Paese, un ruolo fondamentale è senza dubbio attribuito agli interventi di potenziamento e installazione, laddove non ancora esistenti, delle infrastrutture di rete fissa e mobile per una connessione Internet veloce e adeguata a tutte le esigenze dei cittadini italiani. Orbene, oltre agli indispensabili adempimenti di natura normativa, organizzativa e pianificatoria, il raggiungimento degli obiettivi prefissati e imposti dal PNRR italiano approvato dall’Unione Europea, passa necessariamente dalla materiale installazione delle infrastrutture tecnologiche deputate al funzionamento delle reti fisse e mobili in fibra ottica.

L'ATTUAZIONE DELLA NUOVA CONTABILITÀ ACCRUAL NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: PRIME DISPOSIZIONI NORMATIVE

di Ebron D'Aristotile

Nel contesto della Riforma 1.15 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), la pubblica amministrazione italiana si prepara ad affrontare una delle più significative riforme contabili degli ultimi anni: l'introduzione della contabilità Accrual. Tale sistema, già diffuso in ambito europeo, è basato sul principio della competenza economica e mira a migliorare la gestione finanziaria e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche. Di seguito vengono illustrate le principali disposizioni normative già adottate per avviare questa transizione.

L’ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO: RUOLO E FINALITÀ ALLA LUCE DELLA PIÙ RECENTE GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA

di Francesco Vicino

Con la recente sentenza del Tar Calabria, Sez. II, 13 settembre 2024, n. 1322, il giudice amministrativo è tornato a pronunciarsi sul tema dell’accesso civico generalizzato, delineando anche quali sono gli adempimenti che incombono di volta in volta sulle amministrazioni

La consacrazione del diritto del cittadino di accedere ad atti e documenti prodotti dalla Pubblica Amministrazione, avvenuta anche e soprattutto a seguito del completamento del processo di codificazione di siffatto principio, ha segnato in maniera decisa e irreversibile l’inizio di un nuovo corso per il diritto amministrativo italiano.

PNRR: NUOVE REGOLE SUI RIMBORSI E SULLE ANTICIPAZIONI

di Ebron D'Aristotile

Il Decreto "Omnibus", recentemente approvato, ha portato una novità importante per gli enti coinvolti nell'attuazione del PNRR : la percentuale di anticipazioni è stata innalzata al 90%, una misura che sicuramente aiuterà gli enti a disporre delle risorse necessarie con maggiore rapidità . Tuttavia, affinché questa norma diventi pienamente operativa, sarà necessario un decreto attuativo del MEF . Senza questo, gli enti continueranno a ricevere i rimborsi secondo le regole attuali, basate principalmente sulla rendicontazione delle spese sostenute.