Le amministrazioni che non erano assoggettate al patto di stabilità, quindi comuni fino a 1.000 abitanti, unioni di comuni, consorzi e comunità montane, possono assumere personale nel tetto del 100% dei dipendenti cessati nell’anno precedente, nonché sicuramente per le unioni e a parere di molti anche nelle altre amministrazioni, nel tetto del 100% dei risparmi delle cessazioni dell’anno precedente.